⚖️ 3. 法律依据与高风险

• 2015会计法– 第13条： 禁止设置两套会计账簿
• 2019 税收管理法：
  • 第17条：必须真实、完整申报
  • 第143条：不确认收入 → 属于逃税行为
• 2015 刑法 – 第221条：
  • 设置两套账簿 → 可能被追究刑事责任

🔥 4. 税局立场

所有经济业务必须： 记录在 唯一的会计系统中.

• “两套账” → 导致国家财政收入流失
• 破坏公平竞争环境
• 削弱法律体系公信力

🧠 5.重点管控措施（极其重要）

🔹 (1) 禁止“两套账”软件

软件供应商不得开发或集成支持双账系统的功能。

🔹 (2) 建立预警机制

• 记录数据变更日志
• 识别异常行为
• 预警潜在舞弊

🔹 (3) 实时数据连接

• 打通：销售系统 – 会计系统 – 电子发票系统
• 按每项交易向税务机关传输数据

🔹 (4) 上报可疑企业

• 软件供应商必须报告存在使用双系统迹象的企业
• 包括：企业名称、税号、地址

🔹 (5) 提交客户名单

⏰ Deadline: 2026年04月08日前 提交全部客户名单

之后按月定期报告。

📊 6. 附录 – 全面数据采集

• 客户名称
• 税号
• 使用的软件
• 使用时间
• 状态（新增 / 调整 / 停止）

👉 这是建立全国企业会计软件数据库重要步骤。

🚨 7. 正确理解本质

这不是普通公文，而是意味着：

• 税收监管全面数据化
• 以技术追溯
• “两套账”将被彻底清除

⚠️ 8. 实际影响

对企业：

• 通过软件“规避”税务的空间基本消失
• 数据将被多维交叉核对
• 被检查与稽查风险显著上升

对会计人员：

• 无法再维持两套账
• 必须同步销售、发票、会计数据

📌 9. 结论

👉 公文三大关键词：
透明 – 连接 – 追踪

💥 明确信号：
仍在使用“两套账”的企业 → 迟早会被发现。